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美国
柏林和平谈判现转折：美提“准第五条”保障 自上周末起，乌克兰、美国与多国欧洲代表齐聚柏林磋商停战路径。12月15日，美方官员对外表示，愿将一项“类似北约第五条款”的安全保证纳入俄乌停战协议，作为促成停火的重要交换条件。
第五条款的核心是集体防御原则：一国遭攻击可触发盟友协防。路透社称这一提议在战争爆发以来前所未有，但美联社指出细节仍不清楚，尤其是法律性质与执行机制仍待说明。
美方同时释放“窗口期有限”的信号，称该方案不会永远摆在谈判桌上，并计划在国内推动相关批准程序。
在此之前，泽连斯基已表态愿放弃加入北约的目标，换取更明确的安全保障。德国、法国等十多个欧洲国家也发布声明，承诺推动成立多国部队，以在停火后为乌克兰安全提供支撑。
特朗普在白宫称已与泽连斯基及多国领x通话，并对和平前景表示乐观，强调与普京多次沟通后“前所未有接近达成协议”。
美方还称俄方对乌克兰加入欧盟持开放态度，并宣称俄乌在约九成议题上已达共识，剩余关键集中在领土与主权，正向各方提出多种弥合分歧的方案。
德国总理默茨认为美方提议“意义深远”，能否在圣诞节前落地“取决于俄方”；克里姆林宫则回应不应预设时程，称欢迎严肃的和平决定，但反对以谈判拖延时间。
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美国
特朗普预告白宫黄金时段全国演说：周三晚九点全程直播 美国总统特朗普周二（12月16日）在“真实社群”发文表示，预计将于美东时间周三（12月17日）晚9点在白宫发表面向全国的电视演说，并称将全程直播。他在贴文中向“美国同胞”喊话，说自今年1月重返执政以来，“对我们国家而言是伟大的一年”，并强调“最精彩的还在后头”，期待届时与观众“见面”。
多家媒体指出，特朗普并未在贴文中说明演说主题；白宫方面随后表示，演说将聚焦其上任以来的施政与接下来几年的规划。
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美国
赫塞斯拟重塑美军最高指挥：三大司令部或“降级”并入新“国际司令部” 多家媒体披露，美国国防部长赫塞斯上任后正推动一项影响深远的指挥体系改组方案：五角大楼高层拟将美军若干核心作战司令部“降级”，并通过新设伞状机构重分权力与资源，以兑现其“打破现状、减少四星将领岗位”的承诺。
按《华盛顿邮报》引述知情人士说法，方案可能把中央司令部（CENTCOM）、欧洲司令部（EUCOM）与非洲司令部（AFRICOM）置于一个新机构之下，暂名“美国国际司令部”（U.S. International Command），从而弱化上述总部的独立地位与四星编制。另有报道指出，北方司令部与南方司令部也被讨论整并为“美国美洲司令部”（U.S. Americas Command，简称“Americom”）。
这份计划由参谋首长联席会议团队整理，并在z席丹·凯恩监督下推进，预计将向国防部长提交首选与备选方案供决策。媒体分析认为，这类顶层整并不仅是“削星减将”，更可能改变指挥链条与资源倾斜方向，在川普政府强调重新分配全球军事投入的背景下，欧洲盟友尤其关注美军在欧洲与中东的存在是否会被进一步弱化。
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俄乌
俄方松口“乌入欧” 柏林密谈提速但顿涅茨克成最大关卡 美国官员12月15日透露，俄罗斯已表示对乌克兰加入欧盟持开放态度。这一议题长期是俄乌谈判的硬骨头，如今被视为莫斯科罕见让步，也让外界对结束持续近四年的冲突多了一分期待。
过去两天，美国特使史蒂夫·威特科夫与特朗普女婿库什纳在柏林密集斡旋，与泽连斯基及英法德官员反复磋商。
周日会谈长达5小时，周一又进行了约90分钟。美方会后称，愿在协议条件下向基辅提供安全保障，但强调该提议不会无限期停留在谈判桌上。乌克兰首席谈判代表乌梅洛夫也表示谈判取得“真正进展”，美方随后在社交平台以“进展很大”回应。
然而，最后的妥协仍卡在战场最敏感的地带——乌东顿涅茨克。该地区大部分被俄军占领，但乌军仍在坚守。普京要求乌克兰从仍控制的顿涅茨克区域撤军，作为和平关键条件之一。
泽连斯基则重申，若美欧能提供类似北约第五条的安全保障，他愿意放弃加入北约的努力，但前提是保障必须具法律约束力，并得到美国国会支持；同时乌方仍拒绝在压力下割让领土。
谈判之外，战火并未停歇。双方无人机袭击持续升级：乌方称俄军一夜发射153架无人机、133架被摧毁；俄方则称拦截130架乌无人机，莫斯科上空击落18架并一度影响机场航班。正是在这种“谈判与交火并行”的现实中，所谓让步能否落地，仍取决于安全保障与领土安排能否跨过最后门槛。
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俄乌
前线“以战促谈”：乌军多点反击压制俄军渗透与无人机体系 在美方持续推动俄乌停火谈判之际，战场并未降温。近期多段乌方公开视频与前线通报显示，乌军在库皮扬斯克、红军城一线、扎波罗热与赫尔松等方向加强反渗透与远程打击，试图削弱俄军攻势，为谈判争取更有利位置。
在库皮扬斯克北郊，乌军无人机部队称发现俄军利用管道等隐蔽路线向城区渗透，随后以大量炸药实施爆破，切断通道，并配合具夜视能力的FPV无人机持续搜索清剿残余兵力，打击运兵车辆与集结点，压缩俄军在北部郊区的活动空间。
红军城方向，乌方与部分社交媒体消息称俄军增派空降部队加强突击，前线消耗激烈但战果说法不一；公开报道更多显示该部队在相关地段被用于推进与突破尝试。
同时，扎波罗热方向传出乌军以精确火力压制俄军无人机相关阵地；赫尔松地区则有影片显示乌军以无人机多轮打击摧毁俄军“通古斯卡”近程防空系统，进一步加大俄军前线压力。
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俄乌
停战提案进入倒计时：五份文件待定稿 领土与驻军仍卡关 乌克兰总统泽连斯基12月16日表示，与美国官员谈判的停战协议提案有望在数日内定稿，随后美国特使将把方案提交克里姆林宫，并争取最快在下周末于美国举行进一步高层会谈。
两天的柏林会谈结束后，乌美双方均释放乐观信号，美方称已解决俄乌之间约九成难题。泽连斯基透露，双方“指望有五份文件”，整套最终文本可能在“今天或明天”准备就绪，再由美国与俄方磋商。
特朗普也称目前“比以往任何时候都更接近和平”。美方同时强调不打算在乌克兰派驻地面部队。
泽连斯基说，协议安全保障将具法律约束力，预计由美国国会投票批准，并仿效北约第五条的集体防御精神。
英法德等多国则表示，“有意愿联盟”部队可协助乌军重建与强化，维护领空与海域安全，并可能在乌境内执行任务，但未明示等同第五条。
停火监测与核查机制将由美国在国际参与下主导。最大症结仍是领土归属，美方提出乌撤军、俄不推进，将非军事化地带设为“z由经济区”；泽连斯基强调这不代表归俄控制。
普京则要求将占领的四个地区及克里米亚纳入俄版图。俄方表态要全面协议，拒绝“临时停火”和任何北约国家部队进入乌克兰。泽连斯基警告，若俄方拒绝外交努力，乌方将寻求更多武器与制裁压力。
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俄罗斯
俄央行索赔2300亿美元：欧盟“冻结资产援乌”遭遇法律风暴 俄罗斯央行已在莫斯科提起诉讼，向比利时的欧洲清算银行（Euroclear）索赔18.2万亿卢布、约2300亿美元。法院信息显示，索赔请求已于12月12日受理。
这起诉讼被视为欧盟围绕俄资产“无限期冻结”与“以资产作担保援乌”的连锁反应：目前欧盟冻结的约2100亿欧元俄罗斯主权资产中，约1850亿欧元集中存放在Euroclear。
欧盟上周达成共识，将俄罗斯央行资产长期“锁定”，并讨论以这些冻结资产为抵押，向乌克兰提供所谓“赔偿贷款”。
俄罗斯方面多次警告，动用主权储备等同“盗窃”，将引发报复并损害国际金融体系信任；而法律界人士担心，一旦俄方在本国法院获得有利裁决，可能寻求在其他司法辖区执行，对Euroclear海外资产施压，令欧盟内部对法律与金融风险的争论进一步升温。
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委内瑞拉
千里达开机场给美军：委内瑞拉“家门口”再添新火药桶 加勒比海紧张气氛升高。距离委内瑞拉外海仅十余公里的特立尼达和多巴哥，12月15日宣布授权美国军机在未来数周内使用本国机场，执行后勤补给与人员轮替。外界普遍认为，在川普政府加大对马杜罗政权施压的背景下，这项安排等于让美军获得更贴近委内瑞拉的支点，具备更直接的兵力投射与持续部署条件。
千里达方面对外强调，美方行动指向打击“毒品恐怖分子”，但其地缘位置敏感，使该说法难以完全消除政治与军事联想。事实上，美军此前已在当地多次出现：10月美军导弹驱逐舰曾停靠并进行演训，上月陆战队也在此训练；美方还在托巴哥岛建设雷达设施，千里达总理称用于侦测走私与运油活动。
委内瑞拉对此反应强烈。卡拉卡斯当局同日指控美军上周扣押委国油轮，称之为“国际海盗”行径，并指称千里达协助“窃油”。委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯批评千里达执行“敌对议程”，并放话可能中止两国天然气合作。随着周边国家成为美方跳板，委内瑞拉与邻国关系迅速降温，加勒比海局势进一步逼近临界点。
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泰柬边境
泰柬边境冲突进入第二周：泰方要求柬方先宣布停火 泰国与柬埔寨边境冲突迈入第二周，曼谷当局12月16日表示，只有柬埔寨率先宣布停火，两国交战才可能真正停下来。泰国外交部发言人马瑞迪在曼谷对媒体强调，泰方认定柬埔寨是“侵略泰国领土的一方”，因此必须先表态停火，并要求柬方以“真诚态度”配合边境扫雷工作。柬埔寨方面暂未对这一说法作出回应。
双方本月稍早在边境再度爆发冲突，人员伤亡与人道压力迅速扩大。泰方官员称，冲突至少造成34人死亡，死者包括军人与平民，并导致约80万人流离失所。柬埔寨内政部则表示，当地约有17名平民在冲突中丧生。两国相互指责对方挑起战端，各自宣称行动出于自卫，并互控对方攻击平民，使得停火条件与责任归属更难达成共识。
随着战事蔓延至争议边境的沿海地带，泰国已在东南部哒叻省实施宵禁，显示局势外溢风险上升。另有外媒称特朗普曾与泰柬领导人通话并以提高关税施压促停火，但泰国外交部否认接获相关讯息，称通话未涉及关税或停火要求。多年来殖民时期遗留的边界划分争议始终未解，如今在约800公里陆地边界线上再度引爆冲突，停火能否落地，仍取决于双方是否愿意在互信极低的情况下先迈出一步。
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欧洲
安全先行再谈土地：欧洲定调“强保障”框架护乌停战 欧洲多国领导人12月15日在柏林会晤后表示，只有在对乌克兰建立起“强大且有效”的安全保障之后，乌克兰人民才应决定是否在领土问题上作出让步；各方强调，乌克兰的安全、主权与繁荣攸关更广泛的欧洲—大西洋安全。
联合声明提出的关键做法包括：持续、重大地支持乌克兰建设与维持武装力量，并主张乌军在和平时期保持约80万人规模，以形成足够吓阻与防卫能力；同时建立由欧洲主导、美国支持的多国部队，协助乌军重建与强化，并保障领空与海上安全，必要时可在乌境内执行任务。此外，还将推动由美国主导、国际参与的停火监测与核查机制，用于预警、归因与应对违规，并配套冲突降级机制，避免小规模事件升级。
与此呼应，美方官员同日透露，正在讨论的和平安排可能向乌克兰提供“类似北约第五条”的安全保障，但也强调这类提议不会无限期摆在谈判桌上，敦促相关方尽快形成可结束战争的方案。
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